
歐盟通過公平流動方案 全面保障跨境勞工社會權利與技能認證
2026年9月15日
歐盟通信總局
記者陳麗英/整理報導
歐盟委員會15日正式通過公平流動方案,旨在全面保障歐盟境內所有勞工的社會權利,無論其居住於何處,皆能享有平等的社會安全與醫療保險權益。該方案同時防範流動勞動者受剝削,並簡化企業招募人才的繁瑣程序,將歐盟範圍內的資格認證等待時間從一年以上大幅縮短至數月。
新方案推出歐洲社會安全通行證,讓民眾可於線上申請並接收包含歐洲健康保險卡及外派工人專用的A1文件。相關文件可統一儲存於歐盟數位身分錢包中,方便隨時出示與快速驗證。
在跨國技能認可方面,醫生、護士、工程師及教師等受監管專業人員的審查時間將由三個月縮短至五週;針對人才短缺職業,歐盟也正建立統一培訓框架以實施自動認可,首波已針對物理治療師制定相關標準。此外,對於在歐盟外取得的學歷,也將制定通用標準,使採認程序縮短至四個月內完成。
最後,歐洲勞工管理局將強化執法工具與跨境合作,並負責處理針對第三國國民的侵權與非法僱用行為。該方案經歐洲議會與理事會通過後生效,預計於2040年為企業、員工及政府部門創造約60億歐元的整體經濟效益。以下空白

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